Page 24 - 2025 EPDK Yönetim Hizmetleri Uzmanı GYS Konu Anlatımlı
P. 24

MEVZUAT HAZIRLAMA USUL

                        VE ESASLARI HAKKINDA                                               20.

                                    YÖNETMELİK                                          ÜNİTE





                    DATA YAYINLARI
                           BİRİNCİ BÖLÜM                      Taslak hazırlamada uyulacak ilkeler:
                         Başlangıç Hükümleri                –Madde 4
                                                            (1) Taslaklar hazırlanırken aşağıdaki ilkelere uyulur:
               Amaç ve kapsam: –Madde 1                     a) Taslaklar üst hukuk normlarına aykırı olamaz.
             (1) Bu Yönetmeliğin amacı; mevzuat taslaklarının hazır-  b) Taslaklar düzenleme amacına uygun olarak hazırlanır.
             lanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
                                                            c) Taslaklar hazırlanırken yargı kararları, ülkemizin taraf
             (2) Bu Yönetmelik; Cumhurbaşkanlığı, bakanlıklar, bağlı,   olduğu milletlerarası andlaşmalar, ülkemizin üyesi veya
             ilgili, ilişkili kurum ve kuruluşlar ile diğer kamu kurum ve   aday üyesi olduğu uluslararası kuruluşlar tarafından
             kuruluşları tarafından hazırlanan mevzuat taslaklarını   yapılan düzenlemeler, Cumhurbaşkanlığı programı ile
             kapsar.                                        kalkınma plan ve programları göz önünde bulundurulur.
             (3) Milletvekilleri tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi   ç) Taslaklar hazırlanırken düzenlenen alanlara ilişkin
             Başkanlığına sunulan kanun teklifleri bu Yönetmeliğin   mevzuatın  tamamı  gözden  geçirilerek,  gerekiyorsa
             kapsamı dışındadır.                            mevcut hükümlerde gerekli değişiklikler yapılır veya
                                                            anılan hükümlerden ihtiyaç duyulanlar taslağa alınarak
               Dayanak: –Madde 2                            ihtiyaç duyulmayan hükümler yürürlükten kaldırılır.
             (1) Bu Yönetmelik, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı   d) Çerçeve taslaklarda, ilgili mevzuata işlenemeyecek
             Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 7 nci ve   ve  onun  dışında  kalarak  tek  metin  olma  özelliğini
             537 nci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
                                                            bozacak hükümlere yer verilmemesi esastır.
               Tanımlar: –Madde 3                           e) Taslakların kapsam maddesi, herhangi bir tereddüde
                                                            yol açmayacak açıklıkta düzenlenir ve amaç madde-
             (1) Bu Yönetmelikte geçen;                     sinin  tekrarı  biçiminde  yazılmaz.  Taslağın  kapsamı

             a) Çerçeve madde: Çerçeve taslakların maddelerini,   konusunda herhangi bir tereddüt bulunmuyorsa taslakta
                                                            ayrıca kapsam hükmüne yer verilmez.
             b) Çerçeve taslak: Mevzuata madde veya hüküm
             eklenmesini, mevzuatın bazı madde veya hükümlerinin   f) Taslakların madde metinleri kısa ve anlaşılır biçimde
             değiştirilmesini veya yürürlükten kaldırılmasını öngören   düzenlenir, zorunluluk bulunmadıkça ayraç içinde açık-
             metinleri,                                     layıcı hükümlere yer verilmez.
             c) Düzenleyici etki analizi: Kanun ve Cumhurbaşkanlığı   g) Taslakların birden fazla kamu kurum ve kuruluşunun
             kararnamesi taslaklarının bütçeye, mevzuata, sosyal,   görev alanına ilişkin hükümler içermesi hâlinde muta-
             ekonomik ve ticari hayata, çevreye ve ilgili kesimlere etki-  bakatla hazırlanması esastır.
             lerini göstermek üzere hazırlanan ön değerlendirmeyi,
                                                            ğ) Taslakların hazırlanmasında istişare ve katılımcılığa
             ç) Mevzuat: Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi,   önem verilir.
             Cumhurbaşkanı kararı, yönetmelik ve diğer düzenle-
             yici işlemleri,                                               İKİNCİ BÖLÜM
                                                            Taslakların Hazırlanması ve Cumhurbaşkanlı-
             d) Müstakil taslak: Başlı başına belirli bir alanı düzen-
             leyen  ve  ilk  defa  yürürlüğe  konulacak  mevzuat         ğına Gönderilmesi
             metinlerini,
                                                              Taslakları hazırlayacak birimler: –Madde 5
             e) Taslak: Çerçeve ve müstakil taslakları,
                                                            (1) Taslaklar, konuyla ilgili kurum ve kuruluşların görevli
             f) Teklif yazısı: Hazırlanan mevzuat taslakları hakkında   birimleri tarafından hazırlanır. Hukuk birimleri dışın-
             Cumhurbaşkanlığına sunulan talep yazılarını,
                                                            daki birimlerce hazırlanan taslaklar hakkında hukuk
             ifade eder.                                    birimlerinin görüşü alınır. Hukuk birimleri, taslakları bu
                                                            Yönetmeliğe uygunluk bakımından da inceler.
   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28   29