Page 24 - 2025 EPDK Yönetim Hizmetleri Uzmanı GYS Konu Anlatımlı
P. 24
MEVZUAT HAZIRLAMA USUL
VE ESASLARI HAKKINDA 20.
YÖNETMELİK ÜNİTE
DATA YAYINLARI
BİRİNCİ BÖLÜM Taslak hazırlamada uyulacak ilkeler:
Başlangıç Hükümleri –Madde 4
(1) Taslaklar hazırlanırken aşağıdaki ilkelere uyulur:
Amaç ve kapsam: –Madde 1 a) Taslaklar üst hukuk normlarına aykırı olamaz.
(1) Bu Yönetmeliğin amacı; mevzuat taslaklarının hazır- b) Taslaklar düzenleme amacına uygun olarak hazırlanır.
lanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
c) Taslaklar hazırlanırken yargı kararları, ülkemizin taraf
(2) Bu Yönetmelik; Cumhurbaşkanlığı, bakanlıklar, bağlı, olduğu milletlerarası andlaşmalar, ülkemizin üyesi veya
ilgili, ilişkili kurum ve kuruluşlar ile diğer kamu kurum ve aday üyesi olduğu uluslararası kuruluşlar tarafından
kuruluşları tarafından hazırlanan mevzuat taslaklarını yapılan düzenlemeler, Cumhurbaşkanlığı programı ile
kapsar. kalkınma plan ve programları göz önünde bulundurulur.
(3) Milletvekilleri tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi ç) Taslaklar hazırlanırken düzenlenen alanlara ilişkin
Başkanlığına sunulan kanun teklifleri bu Yönetmeliğin mevzuatın tamamı gözden geçirilerek, gerekiyorsa
kapsamı dışındadır. mevcut hükümlerde gerekli değişiklikler yapılır veya
anılan hükümlerden ihtiyaç duyulanlar taslağa alınarak
Dayanak: –Madde 2 ihtiyaç duyulmayan hükümler yürürlükten kaldırılır.
(1) Bu Yönetmelik, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı d) Çerçeve taslaklarda, ilgili mevzuata işlenemeyecek
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 7 nci ve ve onun dışında kalarak tek metin olma özelliğini
537 nci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
bozacak hükümlere yer verilmemesi esastır.
Tanımlar: –Madde 3 e) Taslakların kapsam maddesi, herhangi bir tereddüde
yol açmayacak açıklıkta düzenlenir ve amaç madde-
(1) Bu Yönetmelikte geçen; sinin tekrarı biçiminde yazılmaz. Taslağın kapsamı
a) Çerçeve madde: Çerçeve taslakların maddelerini, konusunda herhangi bir tereddüt bulunmuyorsa taslakta
ayrıca kapsam hükmüne yer verilmez.
b) Çerçeve taslak: Mevzuata madde veya hüküm
eklenmesini, mevzuatın bazı madde veya hükümlerinin f) Taslakların madde metinleri kısa ve anlaşılır biçimde
değiştirilmesini veya yürürlükten kaldırılmasını öngören düzenlenir, zorunluluk bulunmadıkça ayraç içinde açık-
metinleri, layıcı hükümlere yer verilmez.
c) Düzenleyici etki analizi: Kanun ve Cumhurbaşkanlığı g) Taslakların birden fazla kamu kurum ve kuruluşunun
kararnamesi taslaklarının bütçeye, mevzuata, sosyal, görev alanına ilişkin hükümler içermesi hâlinde muta-
ekonomik ve ticari hayata, çevreye ve ilgili kesimlere etki- bakatla hazırlanması esastır.
lerini göstermek üzere hazırlanan ön değerlendirmeyi,
ğ) Taslakların hazırlanmasında istişare ve katılımcılığa
ç) Mevzuat: Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, önem verilir.
Cumhurbaşkanı kararı, yönetmelik ve diğer düzenle-
yici işlemleri, İKİNCİ BÖLÜM
Taslakların Hazırlanması ve Cumhurbaşkanlı-
d) Müstakil taslak: Başlı başına belirli bir alanı düzen-
leyen ve ilk defa yürürlüğe konulacak mevzuat ğına Gönderilmesi
metinlerini,
Taslakları hazırlayacak birimler: –Madde 5
e) Taslak: Çerçeve ve müstakil taslakları,
(1) Taslaklar, konuyla ilgili kurum ve kuruluşların görevli
f) Teklif yazısı: Hazırlanan mevzuat taslakları hakkında birimleri tarafından hazırlanır. Hukuk birimleri dışın-
Cumhurbaşkanlığına sunulan talep yazılarını,
daki birimlerce hazırlanan taslaklar hakkında hukuk
ifade eder. birimlerinin görüşü alınır. Hukuk birimleri, taslakları bu
Yönetmeliğe uygunluk bakımından da inceler.

